2016迎来十三五 5年后广西会发生什么变化

“十二五”收官，“十三五”开局。站在2016年的新起点上，未来五年我们的生活会有哪些变化？昨日，《广西壮族自治区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（草案）》（以下简称《纲要（草案）》）提交自治区十二届人大五次会议审查。

十三五规划亮点抢先看

未来五年，广西公路总里程达13万公里；高铁2000公里，实现市市通高铁；民用机场达到9个；基本建成南宁轨道交通1至4号线……这些“大数据”指标看似“枯燥”，但却上连宏观经济走势，下接民生“地气”，勾勒出2016年为起点的五年蓝图，描绘出了未来5年美丽广西的雏形。

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公路

总里程达到13万公里

数说未来：公路总里程达到13万公里。其中，二级以上普通公路1.7万公里、高速公路7000公里。

《纲要（草案）》点击：构建“六横七纵八支线”高速公路网络，基本实现县县通高速、乡乡通油路。

实施路径：重点建设灌阳至平乐、柳州经合山至南宁、崇左至水口等项目，实现国省公路扩能改造，建设一批二级以上公路，推进老龄化油路改造。

高铁

规划建设南宁“北上第二通道”

数说未来：铁路营业里程达6000公里左右，其中高铁2000公里，实现市市通高铁。

《纲要（草案）》点击：建设以南宁为中心的客货并重、成环配套的“一环四纵四横”铁路网络。

实施路径：重点建设南宁至贵阳高速铁路、柳州经梧州至广州、柳州经贺州至韶关和南宁至凭祥扩能改造等铁路项目，推进规划建设南宁至西安、兰州等重点城市的南北陆路国际新通道和南宁至呼和浩特高铁“北上第二通道”。加快规划建设城际铁路，完善连通北部湾港口、西江黄金水道和重点产业园区的支线铁路。

航空

南宁机场要建第二跑道

数说未来：民用机场达到9个，旅客吞吐能力3500万人次。

《纲要（草案）》点击：推进军民航分离，形成高效、迅捷、安全的“两干七支”航空运输网络。

实施路径：提升南宁、桂林机场运输保障能力，优化支线机场布局，积极发展通用航空，新建一批通用机场。重点建设桂林机场新航站楼、南宁机场第二跑道，迁建梧州、柳州机场，新建玉林、贺州等机场。

地铁

基本建成地铁1至4号线

数说未来：基本建成南宁轨道交通1至4号线，加快5号线建设，推动6号线前期工作。

《纲要（草案）》点击：积极发展快速公交、智能公交、新能源公交。

实施路径：推进城乡客运一体化，具备条件的建制村100%通客车。加强公共停车场、加油站、电动汽车充电桩等建设。推进高铁站、客运枢纽与其他交通方式有效衔接。建设南宁城市轨道交通5号线，推进6号线项目前期工作，南宁五象火车站和南宁第二、三高铁动车所等。

水运

实现西江全线规划河段通航

数说未来：千吨级以上高等级航道突破1500公里，港口综合吞吐能力1.5亿吨。

《纲要（草案）》点击：打造“三主四辅”现代化港口群，形成“一干七支”内河水运网络。

实施路径：重点建设贵港经梧州至广州一级航道、柳州至石龙三江口和来宾至桂平二级航道、西津和红花枢纽二线船闸、龙滩和百色升船机等项目，推动绣江、贺江复航，实现西江全线规划河段通航。

创新

实现年技术交易额100亿元以上

数说未来：组织2000项以上科技成果转化应用，实现年技术交易额100亿元以上。

《纲要（草案）》点击：构建激励创新的体制机制，促进科技与经济深度融合，增强创新能力。

实施路径：实施重点领域科技成果引进转化、支撑产业发展科技成果转化服务平台建设行动。建设中国-东盟技术转移中心、知识产权国际交流合作中心等。同时，大力发展“互联网+”创业网络体系，鼓励企业、高校和科研机构建设创业孵化基地和创业园区，培育一批众创空间，打造一批万众创业新示范基地。

民生

就业医疗住房得到保障

数说未来：城镇调查失业率控制在6%以内；推进社会保障“一卡通”，持卡人口覆盖率75%以上；城镇保障性住房覆盖率达到23%。

《纲要（草案）》点击：持续改善民生，解决人民群众关心的就业、收入、社保等切身利益，在更高水平上实现发展成果共享。

实施路径：建设公共就业创业服务设施、大学生实训基地、中国-东盟国际技师学院、中国-东盟（凭祥）技工学校等创业就业工程。增加低收入者收入，扩大中等收入者比重，逐步缩小城乡区域和行业收入差距。同时，建立全区统一的居民基本医疗保险制度，健全重特大疾病求助和疾病应急求助制度，完善失业、工伤、生育保险制度。

另外，对有购房能力的居民，支持通过住房市场购买商品房；对不具备购房能力的居民，支持通过住房租赁市场租赁居住；对符合条件的住房困难家庭，通过提供公共租赁住房或发放补贴保障住房需求。将居住证持有人纳入城镇住房保障范围。

扶贫

确保453万农村贫困人口脱贫

数说未来：前三年每年平均脱贫120万人，第四年脱贫93万人，第五年巩固脱贫成果，确保先行标准下453万农村贫困人口全部脱贫。

《纲要（草案）》点击：大力推进精准扶贫脱贫是全区“十三五”时期最大的政治责任、最大的民生工程、最大的发展机遇，必须全面推进脱贫攻坚战。

实施路径：全面推进脱贫攻坚“十大行动”， 完善精准识别机制，建立扶贫大数据管理平台。健全贫困县扶贫考核机制，建立贫困县、贫困村退出机制和脱贫摘帽激励机制。

信息

重点中心城区免费高速WiFi全覆盖

数说未来：提供1000兆以上光纤接入能力。

《纲要（草案）》点击：加快物联网、云计算、大数据等新一代信息技术应用，发展分享经济，以信息化推动产业现代化发展。

实施路径：建设泛在普惠的信息网络，实现绝大部分城镇地区光网覆盖、光纤到学校到农户，重点中心城区实现免费高速WiFi全覆盖，光纤介入能力城镇家庭达到100兆、98%的建制村达到100兆、农村家庭达到20兆。同时，建设信息化重点园区，如南宁大数据产业园、中国电子北部湾信息港等。

教育

消除大班额大通铺现象

数说未来：到2020年，力争学前教育三年毛入园率达到90%，九年义务教育巩固率95%，高中阶段教育毛入学率90%，实现劳动年龄人口平均受教育年限达到10年，基本接近全国平均水平。

《纲要（草案）》点击：深入实施教育振兴行动计划，统筹发展各类教育，建设国家民族教育示范区和面向东盟的教育国际交流合作高地。

实施路径：公办幼儿园不足的问题在未来5年将得到缓解。广西将全面解决学前教育入园难问题，每个县城建设1所以上公办幼儿园，乡镇政府所在地建设1所中心幼儿园。同时，消除义务教育大班额、大通铺现象，到2020年实现县域义务教育均衡发展。支持一批院校升格，引导部分普通本科高校向应用型转变，加大城乡教师交流和校长轮岗力度。

环境

实施生态经济十大工程

数说未来：2020年国家级园区全部完成生态化改造，自治区级园区全部启动生态化改造，30%建成生态化园区。

《纲要（草案）》点击：以绿色理念推动生活方式转变，发展科技含量高、资源消耗低、环境污染少的生态经济。

实施路径：实施新型生态产业发展、资源型产业生态化改造、产业园区生态化建设、生态种养发展、生态旅游发展、水环境改善建设、大气环境治理建设、固体废弃物处理、生态镇建设等十大工程。未来五年，广西将推广生活方式低碳化，向勤俭节约、绿色低碳和文明健康方式转变。

农业

建100个自治区级核心示范区

数说未来：粮食综合生产能力稳定在1500万吨左右，水果产量达到2000万吨。

《纲要（草案）》点击：加快转变农业发展方式，提升农业质量效益和竞争力，加强粮食加工、仓储、物流和应急设施等工程。

实施路径：建设优势特色水果生产、加工、物流等基地；建设河池、来宾、南宁、钦州、柳州等桑蚕茧生产基地，产量达到36万吨；建设右江河谷、桂东南以及湘桂走廊、桂南沿海秋冬蔬菜核心区100万亩，以及贺州供港澳蔬菜基地；建设现代牧草业提升和西江流域生猪规模化健康养殖工程；创建100个自治区级核心示范区。