尽管地市凉意来袭，年内仍有9城土地出让收入超千亿元

中国国土勘测规划院近日发布的《2019年第三季度全国主要城市地价监测报告》显示，截至2019年第三季度，住宅地价同比增速已经连续6个季度放缓。在短暂的二季度冲高之后，三季度全国主要城市住宅地价环比增幅重回收窄通道。2019年第三季度，全国主要监测城市住宅地价环比增长1.24%，较上一季度下降0.46个百分点。

另一方面，尽管三季度以来土地市场“退烧”，但仍有部分大中城市土地出让收入总体仍然保持较快增长。根据机构数据统计，年内杭州、苏州、上海、武汉、北京、南京、天津、宁波、重庆等9个城市土地出让收入超过千亿元。

地市凉意来袭

实际上，这一轮地市凉意覆盖了全国大部分区域。

根据中国国土勘测规划院发布的报告显示，第三季度，无论是从全国维度，还是分重点区域和一二三线级别城市来看，住宅地价环比增速都有所回落。

在全国范围内，2019年三季度全国共有94个城市住宅地价环比上涨，较一季度减少8个，另有7个城市住宅地价环比下降，较上一季度增加6个。此外，长三角、珠三角、环渤海三大区域三季度住宅地价涨幅均有所回落;一线、二线、三线城市住宅地价环比增速较上季度分别下跌0.25个百分点、0.71个百分点和0.25个百分点。

在同策研究院总监张宏伟看来，调控政策和资金趋紧是最主要的原因。今年六七月份以来，房企融资环境不断收紧，另外市场销售回款速度放慢，两个因素都直接导致了企业的资金面紧张，所以房企拿地趋于谨慎，地价增幅放缓。此外，他认为二季度短暂冲高是三季度回落幅度凸显的原因之一。

交通银行金融研究中心资深研究员夏丹认为，受扩大土地供应、改革出让方式和加强监管整顿多维度举措影响，土地溢价率也持续走低。在政策持续加码的效力下，地价涨幅放缓或已成定局。

另外，城市间的微观差异也在显现。

从一线城市表现来看，北京和深圳仍有热度。10月15日，北京推出位于五环内的旧宫地块最终以49次举牌、总价44.3亿元、溢价率34.2%被电建+京能联合体拿下。深圳今年6月一次性出让5宗宅地、吸引30余家房企争夺后，10月23日，再挂5宗宅地，起始总价126.78亿元，拟于11月22日出让，吸引市场关注。

但上海和广州地市颇有“凉意”。上海10月份挂出的宝山区杨行镇宅地曾于2018年挂牌出让，但当时根据出让人申请，中途终止了出让。据了解，2019年9月该地块再次挂牌，已下调起拍楼板价近5000元每平米。10月14日，该地块以底价成交。广州方面，据克而瑞广州区域统计，10月已有6宗宅地临时撤牌。其中，10月24日，天河广氮宅地终止网上挂牌。同日挂出的白云江高镇宅地、从化太平镇宅地均因故终止出让。

除了一线城市，热点二线城市之间的地价走势也出现分化。

2018年，杭州以2489亿元土地出让收入夺得全国第一，但在地价方面，却有些褪色。中国国土勘测规划院数据显示，今年三季度杭州住宅地价环比呈现负增长。而与杭州“一衣带水”的宁波表现亮眼。2019年第二季度和2019年第三季度，宁波已经连续两个月保持环比增幅3%的高速增长。

9个城市年内土地出让收入超千亿元

尽管住宅地价同比增速连续放缓，但部分大中城市土地出让收入总体仍然保持较快增长。而不同城市间地市冷热差异较大，各地土地成交金额和楼面地价也呈现涨跌互现的态势。

机构监测的数据显示，2019年前9个月，中国土地成交金额排名前10位的城市累计成交金额1.19万亿元，同比增长21.3%，增速较1-8月上升9.5个百分点。其中，长三角与中西部仍为房企布局重点区域。与此同时，前9个月，昆明、武汉、杭州和西安土地成交规划建筑面积高居前四。

另据中原地产研究中心的统计数据显示，今年以来，中国50个大中城市合计“卖地”收入为3.33万亿元，同比上涨18%。

其中，有9个城市土地出让收入超过千亿元。这些城市包括：杭州(2383亿元)，苏州(1431亿元)、上海(1407亿元)、武汉(1396亿元)、北京(1331亿元)、南京(1298亿元)，天津(1217亿元)，宁波(1193亿元)以及重庆(1154亿元)。

此外，福州、广州、郑州、成都、昆明、温州等17个城市土地成交也较为活跃，年内“卖地”收入均超过500亿元。

中原地产表示，相比2018年过于严格的政策，最近几个月，一些地方对土地政策进行调整，约束条件相对减少，包括部分城市的土地限价、土地保证金、土地配套保障房等都有所调整，加之部分城市新房限价出现微调，开发商拿地积极性有所提高。